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基本农田为什么不能种树?基本农田种树的处罚

来源: 作者:叶子 发布时间:2020-07-16 14:25:29

【概要】现在大多数的农民都不是依靠种地来生活,农村家庭收入的一大部分来自于除种植以外的其他收入,例如打工、做生意、搞养殖、开农家乐、做电商、物流等等,因为靠种地赚钱太难了,尤其是种植粮食作物。国家不允许耕地抛荒,现阶段

  现在大多数的农民都不是依靠种地来生活,农村家庭收入的一大部分来自于除种植以外的其他收入,例如打工、做生意、搞养殖、开农家乐、做电商、物流等等,因为靠种地赚钱太难了,尤其是种植粮食作物。国家不允许耕地抛荒,现阶段有一部分农民是以种植经济作物为主,有的农民是把自家农田让给别人种,或者把土地流转出去,有的人为了省事干脆就种上树。

  我们在农村时常能见到在基本农田上种树的情况,有的是绿化苗木,有的经济树种,有的是用材树,除专业化苗圃,在基本农田上种树时间周期相对较长,管理也比较方便,不用投入太大的精力。这样不耽误外出,不耽误农民的其他工作,家里的土地也没有荒废,而且树木长到一定程度可以出售,能赚一些钱,这是一举多得的事情,不过,现在有政策指出:基本农田种树是违法行为,农民千万要注意,违规操作会面临处罚!

  一、什么是基本农田?

  基本农田是国家规定不得占用的耕地,因为在一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求是要有保证的,对此国家会依据土地利用总体规划来确定基本农田的范围。基本农田是高产优质的耕地,界定的标准就是基本农田保护区,这在每个地区都有,而且会设立界碑,严格划定基本农田范围。

  基本农田的种植范围也有严格规定,基本农田为的是保障粮食安全,其农业结构仅限种植业,具体包括粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂等农作物。基本农田不得被占用,不得种植破坏耕作层的植物。

  二、基本农田为什么不能种树?

  这些年,农村的土地资源出现闲置、荒废、乱用、侵占等情况,国家为了保护耕地,充分利用土地资源而实施了相关的措施。08年通过的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》就已经重申要坚守18亿亩耕地的“红线”,近几年我国的《 土地管理法》、《基本农田保护条例》等也多次提及基本农田保护政策。

  当前我国有关政策显示基本农田不能种树,包括草坪、草皮等绿化装饰类植物。因为树木与粮食等农作物不同,树木的根比较深,根系发达,会破坏耕地的耕作层,另外,树木和绿化装饰植物在生长期间会占用基本农田。

  三、基本农田保护的种植禁忌

  我国《基本农田保护条例》中明确规定,不准占用基本农田植树造林、发展林果业、林粮间作,还有超标建设农田林网等;在绿化建设中,同样要注意避开基本农田,不可在基本农田上建设绿化带、绿色通道等;退耕还林还草是国家所倡导的生态行为,不过在政策执行中,农民不能将基本农田作为退耕地,这也是不合法的。另外,像之前那种为省事而在基本农田上种树的行为也是不允许的。

  四、基本农田种树的处罚和纠正办法

  农民占用基本农田栽种树木属于违法行为,一经举报,当地政府查处后会立即制止,有关农户会收到警告,要求所种植的树木必须及时清走,将基本农田恢复原状,如果拒不整改,将会承担法律责任。近年来,因占用基本农田而受到处罚的事情不在少数,2018年江西某地的有人在基本农田种树,所涉及的2万多棵树苗被强行挖出;2017年广西某农民在基本农田上种植大片柑橘,被查后所有的投入付诸东流,损失近百万。

  基本农田的使用不可盲目,除了粮食等农作物以外,农民如果要种植经济作物,比如种植苗木、花卉等,要提前在当地咨询相关部门,看是否可以种植。如果未经了解私自种树,那么要在通知期限内要及时整改,把苗木、树木等移栽到一般耕地上,等经济作物也要移栽到合适的地块上种植,这样就不会再追究法律责任,农民也能及时止损。如果再由当地政府引导种植和扩种,那么农民还能实现增产增收。

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